欧盟委员会正计划提出一项新提案,针对在欧盟运营的大型公司征收额外税收,作为其加强超过1万亿欧元共同预算的一部分。此举旨在满足国防、债务偿还以及产业政策等日益增长的需求。
据《金融时报》报道,该提案草案定于下周正式发布,其中概述了一项名为“欧洲企业资源”的新税收措施,将对所有年净营业额超过5000万欧元的企业征税,无论其总部位于何处。
这一税收是欧盟委员会为下一个七年预算周期设计的一系列增收工具之一。如果获得批准,这将标志着欧盟自身融资方式的重大转变。
根据草案,新税将采用累进制,要求高收入企业支付更高比例的税款,并适用于所有在欧洲运营的大公司,包括非欧盟跨国公司。
欧盟委员会将“净营业额”定义为扣除税收和补贴后的总收入,以便更准确地反映企业在该地区的实际经济活动。
然而,该提案已引发部分成员国及商业团体的批评,他们警告称这可能阻碍经济复苏,并促使企业将业务迁往其他地区。
摩根大通首席执行官杰米·戴蒙在近期与欧洲商界领袖的会议上表示,由于经济增长缓慢和能源成本高昂,欧洲企业正在“输给”美国和中国的竞争对手。
尽管如此,欧盟官员认为仅依赖成员国的贡献已无法满足当前需求。
除了企业税外,欧盟委员会还计划引入多种新的收入来源,以实现预算多样化。其中包括提高欧盟在烟草消费税中的分成比例,以及对未回收电子垃圾(如废弃智能手机、笔记本电脑和家用电器)征收费用。
此外,布鲁塞尔正在考虑对长途电商包裹征收手续费,此举被认为主要针对来自亚洲的低成本进口商品。法国已经提出针对价值低于150欧元的包裹收取费用,特别是针对Temu和Shein等平台,指责它们利用了海关漏洞。
除了这些新措施,欧盟还希望通过现有机制增加收入。
一些更具争议性的提案已被搁置或推迟,例如对家庭供暖和公路运输征收碳税、与数字边境系统挂钩的入境费,以及曾引发美国强烈反对的数字服务税。
欧盟委员会面临的最大挑战并非税制设计本身,而是如何确保成员国之间的政治共识。任何新税方案都需要27个成员国的一致批准。
德国、荷兰、奥地利、瑞典和芬兰等净贡献国长期以来一直反对可能增加财政负担或削弱国家财政主权的举措。
预计欧盟委员会将于周三正式公布该提案。虽然具体细节仍处于讨论阶段并可能在未来几周发生变化,但其政治意图十分明确:欧盟希望拥有更大、更灵活的预算,并愿意测试成员国的接受底线。
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