原文作者:Sam,IOSG
过去三年间,美国对加密货币的态度经历了显著转变——从早期以执法为主的强硬立场,逐步迈向规则明确、建设性更强的监管模式。这一政策转型不仅为加密行业的广泛应用奠定了基础,也为下一阶段的增长提供了重要动力。
对于投资者而言,当前需要重点关注以下关键进展:《GENIUS 法案》已正式生效,为支付型稳定币确立了初步监管框架;众议院通过的《CLARITY 法案》明确了代币由商品期货交易委员会(CFTC)或证券交易委员会(SEC)管辖的标准;行政命令正推动 401(k) 计划开放加密资产投资渠道;而合格投资者考试改革方案有望扩大私募交易的参与范围。
《CLARITY 法案》通过设定区块链系统是否被 SEC 认证为「成熟系统」的核心标准,进一步划分了数字资产应归类为「数字商品」(CFTC 管辖)或证券(SEC 管辖)。若系统被认证为成熟,其原生代币可作为数字商品在 CFTC 监管下交易,其他链上资产则维持原有属性。
该法案明确规定了七项「成熟性」认定标准:
下表概括了数字商品(CFTC 管辖)与证券(SEC 管辖)在实际监管中的核心区别。《CLARITY 法案》框架延续现有分工,但为资产从 SEC 管辖向 CFTC 转移提供了明确路径——一旦底层链满足上述成熟性标准,相关数字商品即可转入 CFTC 监管体系。
随着法定框架的确立,实际关键在于《CLARITY 法案》对各加密领域的具体影响。
根据《CLARITY 法案》,纯链上质押无需向 SEC 注册。这涵盖验证器 / 节点运营以及将协议奖励作为终端用户分配的行为。但铸造或出售新型质押衍生代币融资的行为不在此豁免范围内。
提供原生区块链代币现货交易的 DEX 可免于注册为交易所。然而,涉及衍生品或现实资产代币的平台仍需接受 SEC 或 CFTC 的全面监管。
抵押债务头寸(CDP)模式在启动阶段归 SEC 管辖,但在满足条件后可申请成熟认证,转入 CFTC 数字商品监管范畴。
2025 年 7 月,《GENIUS 法案》正式颁布,成为首部全面规范稳定币的联邦法律。该法案要求稳定币发行方持有 100% 储备资产,并严格限定业务范围。
2025 年 8 月签署的行政命令旨在扩大 401(k) 计划的投资选择范围,允许配置数字资产等另类资产。
该法案拟通过设立 SEC 知识考试新增「合格投资者」认定路径,使具备专业知识的投资者合法参与私募加密融资。
参议员 Cynthia Lummis 提交的《BITCOIN 法案》拟建立美国战略比特币储备,赋予比特币前所未有的合法性。
美国政策是塑造市场结构和资本准入的主要杠杆,对比特币价格具有决定性影响。未来走势将取决于规则与基础设施的规范化进程。