Crypto.com已向美国货币监理署(OCC)提交了国家信托银行执照的申请。此举旨在扩大其受联邦监管的机构级加密货币托管服务。
根据周五发布的公告,该交易所表示,此次申请是其针对大型客户(如ETF发起人、企业和顾问)推出的受监管、安全优先的服务扩展的一部分。这些客户主要关注跨多个区块链的托管和质押相关信托服务。Crypto.com强调,此次申请不会影响其在新罕布什尔州注册的非存管信托公司——Crypto.com Custody Trust Company的运营。该公司目前作为合格托管人,为机构客户提供服务。
国家信托银行是一种受美国货币监理署(OCC)监管的有限目的国民银行,专注于提供托管、保管及其他信托服务。此类银行并不属于传统商业银行范畴,不接受联邦存款保险公司(FDIC)承保的存款,也不提供贷款服务。根据《美国法典》第12篇第27(a)条的规定,国家信托银行的业务范围严格限定在信托活动内,并需遵守OCC制定的信托标准和记录保存要求。
近年来,这一领域已有先例。例如,2021年,安克雷奇信托公司(Anchorage Trust Company)获得了OCC的有条件批准,转型为安克雷奇数字银行(Anchorage Digital Bank, N.A.),并附带了一份详细的运营协议。同年,纽约的Paxos国民信托也获得了初步批准。而2025年,更多加密货币公司正计划走上这条道路。
Coinbase近期也向OCC提交了类似申请,计划成立一家总部位于纽约的全新无保险国家信托公司——Coinbase National Trust Company。此外,Circle于6月30日宣布计划成立第一国民数字货币银行(First National Digital Currency Bank, N.A.),将USDC储备管理及机构托管纳入OCC章程。
并非所有公司都选择联邦监管路线。双子信托公司(Gemini Trust Company)依据纽约有限目的信托章程运营,于2015年10月5日获得纽约州金融服务部(NYDFS)批准成立。该公司由州政府监管,而非OCC国家信托银行模式,成为BitLicense制度下的一个参考案例。
对于普通零售用户而言,此次申请不会带来立竿见影的变化。Crypto.com的提案专注于机构托管服务,而非消费者存款账户。如果OCC最终批准并实施该章程,其影响可能体现在间接层面:联邦监管可以简化大型交易对手使用提供商信托服务的流程,从而优化市场“管道”,包括资产隔离、验证方式、通过ETF或顾问推出的产品类型,以及流动性在不同平台间的流动情况。这并不会使交易所转变为吸收存款的银行。
值得注意的是,OCC通常不对待审申请发表评论。以往的加密货币审批均附带特定条件和时间表,这表明审批结果并非板上钉钉,每项牌照的适用范围将根据具体情况决定。