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美国政坛加密货币的著名倡导者辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）近日表示，为加速推进美国在数字资产领域的领导地位，她提出利用现有黄金储备的重估收益来购买比特币的方案。这一计划与美国国家安全储备（SBR）的目标相辅相成，旨在将美国打造成“世界加密货币之都”。
SBR是根据唐纳德·特朗普总统于2025年3月签署的行政命令设立的，目标是让美国在全球数字资产储备领域占据主导地位。尽管立法方面存在延迟，但卢米斯强调，特朗普政府已为技术和法律基础设施奠定了基础，使该储备得以启动。
目前，SBR的主要资金来源是刑事和民事资产扣押中没收的加密货币。然而，财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）确认，美国不会直接购买比特币作为储备，而是依赖于扣押资产。这一策略因储备增长受限而受到批评，因为仅有15%的被扣押比特币符合使用条件，其余则因法律纠纷或可能返还给私人所有者而无法使用。
针对这一问题，卢米斯提出了《比特币法案》，该法案于2024年7月首次提出，并于2025年3月重新提交审议。法案建议通过重新评估美国黄金储备的市场价值来为比特币购买提供资金。目前，美国持有约8133公吨黄金，若按市场价格（每金衡盎司3037美元）重新估值，将产生超过7800亿美元的潜在盈余。卢米斯认为，这种方法既能避免增加国债，又能充分利用现有资产。
国际社会对SBR的态度褒贬不一。白俄罗斯和不丹等国家对发展本国比特币储备表现出兴趣，而欧盟官员则对金融稳定风险表示担忧。欧洲央行明确表示不会持有比特币，理由是其波动性大且不符合国际货币基金组织的外汇储备标准。在美国国内，已有16个州提出建立州级比特币储备的立法，但只有德克萨斯州和新罕布什尔州正式通过了相关措施。
SBR的未来成功仍面临诸多挑战，包括法律和后勤问题。财政部要求各机构报告数字资产持有情况的30天期限已于2025年4月到期，但相关信息尚未更新，引发了透明度方面的质疑。此外，《比特币法案》需要国会批准，而卢米斯表示愿意与财政部和商务部官员合作，寻找预算中性的解决方案。批评人士指出，持有比特币作为储备资产会带来投机风险，并缺乏明显战略优势。
截至2025年7月，美国政府持有约19.8万枚比特币，是全球已知的最大国家比特币储备。卢米斯的提案以及SBR利用黄金升值潜力的努力，凸显了美国政府在加密货币领域的雄心壮志。然而，未来的走势仍取决于立法进展、市场动态以及国际监管环境之间的复杂互动。
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