2025-10-02 10:15:11

瑞典探索比特币储备战略：创新与监管的博弈

摘要

在地缘政治紧张局势加剧的背景下，瑞典正积极探索建立国家比特币储备的战略计划。这一举措旨在通过多元化金融资产组合增强国家金融主权。10月1日，瑞典民主党议员丹尼斯·迪奥卡列夫和戴维·佩雷斯共同提出了一项题为“瑞典比特币战略”的议会动议，敦促政府研究由瑞典央行等机构管理比特币储备的可行性，同时确保《瑞典央行法》中对货币或中央银行数字货币（CBDC）的法律定义保持不变。议员们认为，比特币因其2100万单位的固定供应上限、全球流动性以及不受单一国家货币政策影响等特点，将成为瑞典现有黄金和外

议员们认为，比特币因其2100万单位的固定供应上限、全球流动性以及不受单一国家货币政策影响等特点，将成为瑞典现有黄金和外汇储备的重要补充。他们引用了国际上的一些先例，例如美国两党共同推动的《GENIUS法案》，该法案正式确立了国家比特币储备框架。此外，英国、芬兰及其他欧洲国家也在采取类似措施。提案还特别强调了比特币作为通胀对冲工具和在全球经济不确定性中的保值潜力。

值得注意的是，该提案建议采用预算中性的比特币获取方式，即不再拨付新资金，而是将执法机构扣押的比特币转交瑞典央行或其他指定机构进行管理。这种方式借鉴了美国的模式，通过扣押加密资产建立储备，无需额外增加纳税人负担。例如，美国财政部最近发布的行政命令，将比特币储备制度化，为瑞典提供了潜在的参考模板。

瑞典的这一动议与全球范围内对加密货币作为战略资产日益增长的兴趣相吻合。哈萨克斯坦、巴西和捷克共和国等国也在探索类似的政策。与此同时，瑞典私营部门的采用正在加速：H100 Group AB 和 Refine Group AB 最近已将比特币纳入其企业金库，显示出机构视角的重大转变。然而，瑞典政府对此仍持谨慎态度，监管机构出于对税收合规和洗钱风险的担忧，正在加强对交易所和矿工的监管。

这场关于比特币储备的讨论反映了创新与监管之间的深层次矛盾。支持者将比特币视为数字黄金和金融自主权的保障，而批评者，包括欧洲央行在内，则质疑其作为官方储备的适用性，理由是其价格波动性和可能涉及非法活动的风险。瑞典财政委员会将于10月15日审议该议案，届时议员们将决定瑞典是否应加入越来越多将比特币视为战略性金融资产的国家行列。

如果这一提案获得批准，瑞典将成为欧洲首个利用比特币特性实现储备多元化的国家，并适应快速变化的全球金融格局。此举可能会对其他国家在权衡传统货币工具与新兴数字资产之间战略选择时产生深远影响。