即使在唐纳德·特朗普总统及其加密货币友好的监管团队上任之前,美国证券交易委员会(SEC)便已有一位区块链技术的坚定支持者——委员海丝特·皮尔斯(Hester Peirce)。她认为,本周SEC向DoubleZero发出的“不采取行动函”标志着她在监管领域为区块链创新争取空间的努力取得了重要进展。
SEC正式同意了这家初创公司的请求,明确表示不会追究针对DoubleZero去中心化物理基础设施网络(DePIN)特定用途代币发行的注册投诉。皮尔斯委员指出,这一决定为DePIN的发展敞开了大门,同时也避免了SEC涉足其不应干预的领域。
她在一份声明中表示:“DePIN项目并非依赖中心化的组织架构来协调活动,而是通过开放的分布式点对点网络招募参与者,提供现实世界的功能,例如存储、电信带宽、地图或能源。” 这类活动不会触发最高法院的豪威测试(该测试用于确定哪些活动属于SEC的监管范围),因为这些项目“将代币作为对已完成工作或所提供服务的报酬,而非作为期望从他人的创业或管理努力中获利的投资。”
SEC利用“不采取行动函”来明确其无意对某些活动采取执法行动,因此,一封发给某家公司的信函便能够向整个行业传递该机构当前的立场。然而,要享受这一政策的好处,相关活动必须严格遵守SEC信函中规定的界限。
DoubleZero联合创始人Austin Federa在给CoinDesk的一份声明中表示:“代币与证券法之间的界限正变得越来越清晰。过去,创始人们在这个问题上耗费了大量时间和法律费用,而现在他们可以专注于业务发展。”
DoubleZero试图通过其协议的原生代币2Z激励网络连接基础设施提供商,例如控制剩余光纤网络的大型科技公司。
皮尔斯表示:“将此类代币视为证券将抑制分布式服务提供商网络的增长。如果我们强制将所有活动纳入现有的金融市场监管框架,区块链技术就无法充分发挥其潜力。”
SEC的这一举动赢得了去中心化金融(DeFi)倡导者的广泛赞誉。“‘不采取行动函’是应对加密货币监管不确定性的重要工具之一,SEC发出此函表明,与监管机构进行建设性接触是可能的,”DeFi教育基金执行董事Amanda Tuminelli在一份声明中表示。DoubleZero基金会的博客文章也对此进行了详细讨论。
在主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)的领导下,SEC一直在积极推动支持加密货币的政策行动。本周早些时候,他在SEC华盛顿总部举办的一次圆桌会议上表示,为数字资产领域制定明确的规则是SEC的“首要任务”。在阿特金斯到任之前,皮尔斯领导了SEC的加密工作组,并着手制定政策声明,以阐明监管机构对该行业的期望。