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继惊人的IPO风潮后，稳定币发行商Circle宣布，已正式向美国货币监理署(OCC)提交申请，成立第一国民数字货币银行(First National Digital Currency Bank)，向机构客户提供数字资产托管服务，并接受联 邦 政 府的监督。
OCC(美国货币监理署)核准的「国家信托银行执照」(National Trust Bank Charter)，允许机构在联邦层级下营运，并提供特定的金融服务，尤其针对数字资产与信托管理：
数字资产托管：可合法托管加密货币、稳定币、代币化资产等信托服务：为机构客户提供资产管理、遗产规划、养老金基金等信托服务不提供传统银行业务：如吸收存款、发放贷款等传统业务通常不包括在内联邦监管优势：受OCC监管，无需逐州申请执照，提升监管一致性与市场信任据该监管机构的发言人称，Circle于6月30日向OCC提交了申请。根据OCC的许可手册，特许申请通常需要30天的评论期，OCC将在收到完整申请后的120天内做出决定。
执照将允许Circle直接管理其USDC储备(目前由BNY和BlackRock托管)，并为机构客户提供加密资产保管服务。将能使稳定币业者往上游做更多的业务整合。
而若能获得此联邦层级的执照，不仅能在美国市场建立确定性，还能在国际对话中占有一席之位，为追求监管协调创造机会和重要场所。
前Fox记者，现为《Crypto America》播客主持人Eleanor Terrett周一在X贴文中表示，还有其他几家加密货币公司包括富达旗下的Fidelity Digital Assets正在向OCC申请国家银行特许执照。在拜登总统任期内，仅有一家加密公司Anchorage Digital获得此项执照(为有条件批准)。
美国货币监理署(OCC)于2021年4月有条件地批准了Paxos的国家信托银行(Paxos National Trust)许可申请，不过在一连串事件之后，Paxos最终没通过OCC的考验，货币监理署的记录显示，稳定币发行人提交的新银行章程申请已于2023年3月底到期。
而之前一直想藉贝莱德为其管理的Circle Reserve Fund进入 联准会RRP逆回购协议的梦想，是否能借此实现？研究员余哲安之前分析，稳定币发行商Circle一直使用「制度选择权」对现行金融秩序发起无声的挑战，而Circle此次下的又会是怎么样的一盘局呢？
稳定币与传统金融市场的结合正通过多层次渗透加速融合，以下是当前主流结合方式的系统分析：
一、资产锚定：构建价值基石
法币储备型
以美元/美债1:1抵押发行稳定币（如USDC、USDT），形成“数字美元”流动性池。截至2025年3月，Tether持有美债达985亿美元，规模已超越多数国家主 权基金，成为美债核心持有方。核心功能： 为传统金融系统注入链上流动性，同时消化美债发行量实体资产代币化
商品锚定：黄金稳定币PAXG实现1币=1盎司实物黄金，储备资产托管于专业金库房地产锚定：美国房利美、房地美接受加密货币作为房贷抵押物，打通链上资产与不动产通道二、监管融合：合规化进程加速
立法护航
美国《GENIUS法案》（2025年通过）建立联邦级稳定币监管框架，要求：100%储备金托管于合格金融机构定期接受第三方审计牌照突破
Circle等机构申请国家信托银行执照，解锁权限包括：直接托管美元储备金提供机构级数字资产服务系统性影响与争议积极效应
提升短期美债流动性：稳定币发行商持有超1200亿美元美债，有效缓解债务发行压力降低通胀传导：加密市场沉淀大量美元流动性，减弱实体通胀压力潜在风险
监管套利质疑：Tether等机构实质扮演“非银做市商”，却不受传统银行资本金约束利率依赖风险：稳定币商依赖国债利差盈利（约3%），利率下行将冲击商业模式以上就是加密行业里程碑：Circle正式申请国家信托银行执照，USDC储备金管理或迎重大变革的详细内容，更多请关注好币网其它相关文章！
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